Устав

Принят Решением

Калашниковского сельского Совета

от 01 сентября 2014 года №27/1    

Глава

Калашниковского сельского поселения

_______________ С.А. Бирюков

У С Т А В

Калашниковского сельского поселения

Палласовского муниципального района

Волгоградской области

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области

Статья 2. Наименование и статус Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области

Статья 3. Границы и состав территории Калашниковского сельского поселения

Статья 4. Символика Калашниковского сельского поселения

Статья 5. Вопросы местного значения Калашниковского сельского поселения

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

Статья 7. Муниципальные выборы

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

Статья 9. Сход граждан

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

Статья 12. Публичные слушания

Статья 13. Собрание граждан

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

Статья 15. Опрос граждан

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Калашниковского сельского поселения

Статья 18. Калашниковский сельский Совет, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

Статья 19. Организация работы Калашниковского сельского Совета.

Статья 20. Компетенция Калашниковского сельского Совета.

Статья 21. Глава Калашниковского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

Статья 22. Компетенция главы Калашниковского сельского поселения

Статья 23. Администрация Калашниковского сельского поселения, ее статус и структура

Статья 24. Компетенция администрации Калашниковского сельского поселения

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

Статья 26. Муниципальная служба

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАЛАШНИКОВСКОГО   СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов Калашниковского   сельского поселения

Статья 28. Порядок принятия устава Калашниковского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и дополнений

Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Калашниковского   сельского поселения и приостановление их действия

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Калашниковском сельском поселении

Статья 34. Бюджет Калашниковского сельского поселения

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

Статья 36. Муниципальные заимствования

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калашниковского сельского поселения

Статья 38. Ответственность Калашниковского сельского Совета перед государством

Статья 39. Ответственность главы Калашниковского сельского поселения перед государством

Статья 40. Удаление главы Калашниковского поселения в отставку

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов

Статья 44 Особенности осуществления вопросов местного значения Калашниковского сельского поселения в переходный период

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Устав Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области

1. Устав Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Калашниковского   сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории поселения.

Статья 2. Наименование и статус Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области

1. Калашниковское сельское поселение Палласовского муниципального района Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом сельского поселения Законом Волгоградской области от 30 декабря 2004года № 982-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Палласовского района и муниципальных образований в его составе».
2. Официальное наименование муниципального образования – Калашниковское сельское поселение Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Калашниковское сельское поселение.
3. Административным центром Калашниковского сельского поселения является поселок Новостройка.

Статья 3. Границы и состав территории Калашниковского сельского поселения

1. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли п.Новостройка., с.Калашники., х.Худушный., прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения поселения, рекреационные земли, земли для развития Калашниковского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Калашниковского   сельского поселения.
2. Границы Калашниковского сельского поселения установлены Законом Волгоградской области от 30 декабря 2004 года № 982-ОД «Об установлении границ и наделении статусом Палласовского района и муниципальных образований в его составе».
3. Изменение границ Калашниковского сельского поселения осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Калашниковского сельского поселения, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.

Статья 4. Символика Калашниковского сельского поселения

1. Калашниковское сельское поселение вправе иметь официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции, утверждаемые Калашниковским сельским Советом.
2. Описание и порядок официального использования символов Калашниковского сельского поселения устанавливается решением Калашниковского сельского Совета.

Статья 5. Вопросы местного значения Калашниковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Калашниковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Калашниковского сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Калашниковского сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей Калашниковского   сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Калашниковского сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории Калашниковского   сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Калашниковского сельского поселения;

8) формирование архивных фондов Калашниковского сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории Калашниковского   сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Калашниковского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Калашниковского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Калашниковском сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 6. Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводиться на всей территории Калашниковского сельского поселения.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов, главы Калашниковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Решение о назначении выборов принимается Калашниковским сельским Советом не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов срок, указанный в настоящем пункте может быть сокращен, но не более чем на одну треть.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.

Статья 8. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

1. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Калашниковского сельского Совета являются установленные вступившим в законную силу судебным решением:

1) нарушение им законодательства Российской Федерации, законов Волгоградской области, настоящего Устава и иных нормативных правовых актов Калашниковского сельского поселения;

2) принятие им конкретных противоправных решений или действий (бездействия);

3) неоднократный (три и более раза) пропуск без уважительных причин заседаний Калашниковского сельского Совета. Какие причины считаются уважительными определяется Регламентом Калашниковского сельского Совета.

            Основаниями для отзыва главы Калашниковского сельского поселения являются:

1) нанесение его действиями (бездействием) существенного материального вреда населению Калашниковского сельского поселения, если данный факт подтвержден вступившим в законную силу решением суда;

2) систематическое неисполнение главой Калашниковского сельского поселения своих правомочий, которое создает препятствия для надлежащего исполнения полномочий по решению вопросов местного значения иными органами местного самоуправления Калашниковского сельского поселения, а равно для участия населения сельского поселения в осуществлении местного самоуправления, если данные факты установлены вступившим в законную силу решением суда;

3) в случае нарушения установленного законодательством Российской Федерации и (или) законами Волгоградской области, настоящим Уставом срока издания муниципального правового акта, если данное нарушение установлено вступившим в законную силу решением суда.

3. Условием для назначения голосования по отзыву депутата Калашниковского сельского Совета, главы Калашниковского сельского поселения является сбор инициативной группой подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме на территории Калашниковского сельского поселения. Количество собранных подписей должно составлять не менее 4 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» на территории Калашниковского сельского поселения.
4. Решение о назначении голосования по отзыву депутата Калашниковского сельского Совета, главы Калашниковского сельского поселения принимается Калашниковским сельским Советом. Лицо, в отношении которого выдвинута инициатива отзыва, вправе присутствовать на соответствующем заседании Калашниковского сельского Совета, представлять депутатам Калашниковского сельского Совета письменные возражения, а также давать устные пояснения по поводу обстоятельств, послуживших основанием для отзыва. О заседании Калашниковского сельского Совета указанное лицо извещается не позднее чем за три дня до его проведения.

            Решение о назначении голосования по отзыву депутата Калашниковского сельского Совета, главы Калашниковского сельского поселения подлежит опубликованию (обнародованию) в течение пяти дней со дня принятия.

            Одновременно с публикацией (обнародованием) решения Калашниковского сельского Совета о назначении голосования по отзыву депутата Калашниковского сельского Совета, главы Калашниковского сельского поселения должны быть опубликованы (обнародованы) объяснения отзываемого лица.

5. Депутат Калашниковского сельского Совета, глава Калашниковского   сельского поселения считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных на территории Калашниковского сельского поселения.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Калашниковского сельского Совета, главы Калашниковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях получения согласия населения при изменении границ муниципального образования, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

Статья 9. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района).
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

Статья 10. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным правовым актом Калашниковского сельского Совета.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

Статья 11. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Калашниковского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется нормативными правовыми актами Калашниковского сельского Совета.
3. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Калашниковского сельского Совета.

Статья 12. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения Калашниковского сельского Совета, главой поселения с участием жителей поселения.
2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Калашниковского сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 13. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Калашниковского сельского Совета, главы поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Калашниковским сельским Советом на основании соответствующего обращения инициативной группы граждан, состоящей не менее чем из 10 человек в течение 30 календарных дней. При этом обращение должно содержать вопрос, по которому инициируется проведение собрания граждан.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом и нормативными правовыми актами Калашниковского сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 14. Конференция граждан (собрание делегатов)

1. В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Калашниковского сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется нормативными правовыми актами Калашниковского сельского Совета, уставом территориального общественного самоуправления.

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Калашниковского сельского Совета.

Статья 16. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Обращения граждан подлежат рассмотрению органами местного самоуправления поселения в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 17. Органы местного самоуправления Калашниковского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Калашниковского сельского поселения составляют:

            1) сельский Совет Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – сельский Совет Калашниковского сельского поселения.

            2) глава Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Калашниковского сельского поселения);

3) администрация Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Калашниковского сельского поселения);

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Калашниковского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.
3. Органы местного самоуправления Калашниковского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Калашниковского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Калашниковского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Калашниковского сельского поселения.

Статья 18. Калашниковский сельский Совет, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий

1. Калашниковский сельский Совет является представительным органом Калашниковского сельского поселения.

Калашниковский сельский Совет подконтролен и подотчетен населению.

2. Калашниковский сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением Калашниковского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной избирательной системе относительно большинства с образованием многомандатных избирательных округов сроком на 5 лет. При голосовании каждый избиратель имеет число голосов, ровное числу мандатов, подлежащих распределению в избирательном округи.
3. Калашниковский сельский Совет большинством голосов избирает из своего состава депутата, который входит в состав представительного органа Палласовского муниципального района.
4. Полномочия Калашниковского сельского Совета прекращаются:

1) в случае принятия Калашниковским сельским Советом решения о самороспуске;

Решение о самороспуске до истечения срока полномочий принимается не менее чем двумя третями голосов от числа избранных депутатов Калашниковского сельского Совета. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.

2) в случае вступления в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Калашниковского сельского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования Калашниковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Калашниковского сельского поселения;

4) в случае утраты Калашниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей Калашниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калашниковского сельского поселения или объединения Калашниковского сельского поселения с городским округом;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

Полномочия Калашниковского сельского Совета могут быть прекращены досрочно законом Волгоградской области о роспуске Калашниковского сельского Совета в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Досрочное прекращение полномочий Калашниковского сельского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
6. Полномочия депутата Калашниковского сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства — участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Калашниковского сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в случае несоблюдения депутатом, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

12) в иных случаях, установленных федеральными законами.

7. Решение Калашниковского сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Калашниковского сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, — не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Решение Калашниковского сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Калашниковского сельского Совета направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Калашниковский сельский Совет.

Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

Статья 19. Организация работы Калашниковского сельского Совета

1. Калашниковский сельский Совет приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.

Вновь избранный Калашниковский сельский Совет собирается на первое заседание на 10 день со дня избрания в правомочном составе.

2. Полномочия Калашниковского сельского Совета начинаются в день первого заседания и прекращаются в день первого заседания Калашниковского сельского Совета нового созыва.

Заседание Калашниковского сельского Совета считается правомочным, если на нём присутствует не менее чем 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Порядок деятельности Калашниковского сельского Совета определяется настоящим Уставом и регламентом Калашниковского сельского Совета, утверждаемым решением Калашниковского сельского Совета.
4. Полномочия председателя Калашниковского сельского Совета исполняет глава Калашниковского сельского поселения, который возглавляет и организует работу Калашниковского сельского Совета.
5. Расходы на обеспечение деятельности Калашниковского сельского Совета предусматриваются в бюджете Калашниковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

   Статья 20. Компетенция Калашниковского сельского Совета

1. К компетенции Калашниковского сельского Совета относится:

1) принятие устава Калашниковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Калашниковского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Калашниковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Калашниковского сельского поселения;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Калашниковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Калашниковского   сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Калашниковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Калашниковского сельского поселения в отставку;

11) установление описания и порядка официального использования символов Калашниковского сельского поселения;

12) утверждение правил благоустройства территории Калашниковского сельского поселения;

13) назначение выборов;

14) утверждение схемы избирательных округов;

15) установление порядка реализации правотворческой инициативы;

16) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;

17) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, порядка регистрации устава территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета Калашниковского сельского поселения;

18) утверждение регламента Калашниковского сельского Совета;

19) утверждение структуры и штатной численности работников администрации Калашниковского сельского поселения;

20) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;

21) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Калашниковского сельского поселения;

22) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Калашниковского сельского поселения;

23) определение процедуры, сроков представления и заслушивание ежегодных отчетов главы Калашниковского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Калашниковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Калашниковским сельским Советом;

24) принятие решения о самороспуске;

25) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Калашниковском сельском поселении;

26) определение порядка планирования приватизации муниципального имущества;

27) определение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;

28) установление порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества без объявления цены;

29) установление порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;

30) установление порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;

31) утверждение положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе сельского поселения;

32) установление порядка учета мнения населения Калашниковского сельского поселения в случае изменения границ Калашниковского сельского поселения, не влекущее отнесения территорий отдельных входящих в его состав населенных пунктов к территориям других поселений;

33) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.

2. Калашниковский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:

1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калашниковского сельского поселения;

2) решение об удалении главы Калашниковского сельского поселения в отставку;

3) решения по вопросам организации деятельности Калашниковского   сельского Совета;

4) решения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.

3. Решения Калашниковского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Калашниковского   сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Калашниковского сельского Совета, если иное не установлено федеральным законом.
4. Решения Калашниковского сельского Совета подписывает глава Калашниковского сельского поселения.

Решение Калашниковского сельского Совета, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Калашниковского сельского поселения для подписания и обнародования.

Статья 21. Глава Калашниковского сельского поселения, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий

1. Глава Калашниковского сельского поселения является высшим должностным лицом Калашниковского сельского поселения.

Глава Калашниковского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Калашниковскому сельскому Совету.

2. Глава Калашниковского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе относительного большинства с определением единого избирательного округа сроком на 5 лет.
3. Глава Калашниковского сельского поселения возглавляет администрацию Калашниковского сельского поселения и Калашниковский сельский Совет.

Глава Калашниковского сельского поселения входит в состав представительного органа Палласовского муниципального района.

4. Глава Калашниковского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Глава Калашниковского сельского поселения представляет Калашниковскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Калашниковского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Калашниковским сельским Советом.

5. Полномочия главы Калашниковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности Губернатором Волгоградской области в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) удаления в отставку в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 74.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;

12) преобразования Калашниковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Калашниковского сельского поселения;

13) утраты Калашниковским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Калашниковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Калашниковского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.

6. Полномочия главы Калашниковского сельского поселения считаются прекращенными со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.

В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается главой Калашниковского сельского поселения в Калашниковский сельский Совет.

Калашниковский сельский Совет принимает решение о досрочном прекращении полномочий главы Калашниковского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления указанных в настоящей статье событий.

7. В случае если Глава Калашниковского сельского поселения отсутствует (в связи с болезнью, отпуском и в иных случаях) не может исполнять свои полномочия, их исполняет должностное лицо из числа должностных лиц Администрации Калашниковского сельского поселения, путем издания Главой Калашниковского сельского поселения соответствующего распоряжения.

При досрочном прекращении полномочий главы Калашниковского сельского поселения, а также в случае временного отстранения его от должности в установленном законом порядке, или невозможности назначения главой Калашниковского сельского поселения лица, исполняющего обязанности, временное исполнение обязанностей главы Калашниковского сельского поселения возлагается решением Калашниковского сельского Совета на одного из должностных лиц администрации Калашниковского сельского поселения в течение 10 дней со дня наступления данных событий.

Статья 22. Компетенция главы Калашниковского сельского поселения

К компетенции главы Калашниковского сельского поселения относится:

1) представление Калашниковского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;

2) осуществление без доверенности действий от имени Калашниковского сельского поселения;

3) представление на утверждение Калашниковским сельским Советом планов и программ социально-экономического развития Калашниковского   сельского поселения, отчетов об их исполнении;

4) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Калашниковским сельским Советом;

5) издание в пределах своих полномочий правовых актов;

6) требование созыва внеочередного заседания Калашниковского   сельского Совета;

7) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Калашниковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Калашниковского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области;

8) организация выполнения решений Калашниковским сельским Советом в пределах своих полномочий;

9) внесение в Калашниковский сельский Совет проектов муниципальных правовых актов;

10) исполнение полномочий главы администрации Калашниковского сельского поселения;

11) формирование администрации Калашниковского сельского поселения;

12) представление Калашниковским сельским Советом ежегодных отчетов о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Калашниковским сельским Советом;

13) осуществление полномочий представителя нанимателя для муниципальных служащих Калашниковского сельского поселения;

14) осуществление личного приема граждан не реже одного раза в месяц;

15) рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

16) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Калашниковского сельского Совета.

2. Глава Калашниковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Калашниковского сельского Совета издает:

1) постановления и распоряжения главы Калашниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

2) постановления и распоряжения администрации Калашниковского сельского поселения – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Калашниковского сельского поселения в соответствии со статьей 23 настоящего Устава.

Статья 23. Администрация Калашниковского сельского поселения, ее статус и структура

1. Администрация Калашниковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Калашниковского сельского поселения.

Администрация Калашниковского сельского поселения подконтрольна и подотчетна Калашниковскому сельскому Совету.

Администрация Калашниковского сельского поселения обладает правами юридического лица.

2. Администрацию Калашниковского сельского поселения возглавляет глава Калашниковского сельского поселения, который руководит ею на принципах единоначалия.
3. Структура и штатная численность работников администрации Калашниковского сельского поселения утверждается Калашниковским сельским Советом по представлению главы Калашниковского сельского поселения.
4. 4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Калашниковского сельского поселения предусматриваются в бюджете Калашниковского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 24. Компетенция администрации Калашниковского сельского поселения

К компетенции администрации Калашниковского сельского поселения относится:

1) составление проекта бюджета Калашниковского сельского поселения;

2) определение порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ;

3) утверждение и реализация муниципальных программ;

4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Калашниковского сельского поселения;

5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;

6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов оказания муниципальных услуг, осуществление предоставления муниципальных услуг;

7) определение видов обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определение мест для отбывания исправительных работ;

8) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях;

9) утверждение положения об оплате труда работников администрации Калашниковского сельского поселения, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;

10) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Калашниковское сельское поселение;

11) утверждение уставов муниципальных предприятий и учреждений, назначение и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности;

12) установление порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Калашниковского сельского поселения;

13) утверждение порядка определения границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции и схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта;

14) управление муниципальным долгом;

15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Калашниковского сельского Совета.

2. Глава Калашниковского сельского поселения в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Калашниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Калашниковского сельского Совета к компетенции администрации Калашниковского сельского поселения, издает и подписывает:

1) постановления администрации Калашниковского сельского поселения – по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

2) распоряжения администрации Калашниковского сельского поселения – по вопросам организации работы администрации Калашниковского сельского поселения.

                                                                                                                                     

Статья 25. Гарантии, предоставляемые депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе

1. Настоящим Уставом депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, за счет средств бюджета Калашниковского сельского поселения гарантируется:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Калашниковского сельского поселения;

2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;

2. Порядок предоставления гарантий, депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, замещающему должность на постоянной основе, определенных настоящей статьей, устанавливается решением Калашниковского сельского Совета.

Статья 26. Муниципальная служба

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ КАЛАШНИКОВСКОГО   СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 27. Система муниципальных правовых актов сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения входят:

1) устав Калашниковского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения Калашниковского сельского Совета;

3) постановления и распоряжения главы Калашниковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;

4) постановления и распоряжения администрации Калашниковского сельского поселения;

Статья 28. Порядок принятия устава Калашниковского сельского поселения, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений

1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Калашниковского сельского поселения.
2. Проект устава, проект решения Калашниковского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Калашниковского сельского Совета порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Калашниковского сельского Совета о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Калашниковского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав, решение Калашниковского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Калашниковского сельского Совета.
5. Устав, решение Калашниковского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава Калашниковского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав, решение Калашниковского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

   Статья 29. Подготовка и принятие (издания) муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения

1. Проекты муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения могут вноситься депутатами Калашниковского сельского Совета, главой Калашниковского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Калашниковского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Палласовского района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Калашниковского сельского поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Нормативные правовые акты Калашниковского сельского Совета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Калашниковского сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Калашниковского сельского Совета только по инициативе главы Калашниковского сельского поселения или при наличии заключения главы Калашниковского сельского поселения.

Статья 30. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения

1. Муниципальные правовые акты Калашниковского сельского поселения вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
2. Решения Калашниковского сельского Совета о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты Калашниковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
4. Устав, решение Калашниковского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
5. Изменения и дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Калашниковского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Калашниковского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Калашниковского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Калашниковского сельского Совета, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.

6. Иные муниципальные правовые акты Калашниковского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты Калашниковского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Калашниковского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области, – уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области).
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления поселения или должностным лицом местного самоуправления поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.

Об исполнении полученного предписания администрация Калашниковского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Калашниковский сельский Совет – не позднее трех дней со дня принятия решения.

Статья 32. Опубликование (обнародование) муниципальных правовых актов Калашниковского сельского поселения

1. Официальному опубликованию подлежат:

1) решения Калашниковского сельского Совета о налогах и сборах;

2) решение Калашниковского сельского Совета об удалении главы Калашниковского сельского поселения в отставку.

3. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в районной газете «Рассвет» в течение пяти рабочих дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.
4. Официальному обнародованию подлежат:

1) устав, решение Калашниковского сельского Совета о внесении изменений и дополнений в устав;

2) муниципальные нормативные правовые акты Калашниковского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.

2.1. Официальное обнародование муниципальных правовых актов осуществляется в течение пяти дней со дня их издания, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обнародование муниципального правового акта осуществляется путем доведения на территории Калашниковского сельского поселения до всеобщего сведения граждан посредством размещения их в специально установленных местах, обеспечивающих беспрепятственный доступ к текстам муниципальных правовых акта в органах местного самоуправления.

Тексты муниципальные правовых актов должны находиться в специально установленных для обнародования местах в течение 30 календарных дней с момента их обнародования.

Специально установленными местами для обнародования муниципальных правовых актов являются информационные стенды.

— Места установки информационных стендов определяется Администрацией Калашниковского сельского поселения.

В подтверждение соблюдения процедуры обнародования муниципального правового акта составляется акт об обнародовании, в котором должны содержаться сведения об обнародованном муниципального правового акта, дате начала и окончания его обнародования.

Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 33. Экономическая основа местного самоуправления в Калашниковском сельском поселении

1. Экономическую основу местного самоуправления в Калашниковском сельском поселении составляют находящееся в муниципальной собственности Калашниковского сельского поселения имущество, средства бюджета Калашниковского сельского поселения, а также имущественные права Калашниковского сельского поселения.
2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Калашниковского сельского поселения устанавливается Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Органы местного самоуправления Калашниковского сельского поселения от имени Калашниковского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Калашниковского сельского поселения, утверждается решением Калашниковского сельского Совета.

4. Калашниковское сельское поселение создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.

Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Калашниковским сельским Советом.

Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Калашниковского сельского поселения.

Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Калашниковское сельское поселение.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений, в том числе утверждение уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивание отчетов об их деятельности осуществляет администрация Калашниковского сельского поселения.

5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления Калашниковского сельского поселения вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства принимается Калашниковским сельским Советом на основании предложений главы Калашниковского сельского поселения.

Статья 34. Бюджет Калашниковского сельского поселения

1. Калашниковское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Калашниковского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Проект бюджета Калашниковского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Калашниковского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Калашниковского сельского поселения, утвержденным решением Калашниковского сельского Совета.
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Калашниковского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Калашниковского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Калашниковского сельского поселения устанавливается Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе, утвержденным решением Калашниковского сельского Совета.
6. Исполнение бюджета Калашниковского сельского поселения обеспечивается администрацией Калашниковского сельского поселения.
7. Контроль за исполнением бюджета Калашниковского сельского поселения осуществляется Калашниковским сельским Советом.

Статья 35. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 36. Муниципальные заимствования

       Калашниковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.

Право осуществления муниципальных заимствований от имени Калашниковского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Калашниковского сельского поселения.

Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 37. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калашниковского сельского поселения

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Калашниковского сельского поселения несут ответственность перед населением Калашниковского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами.
2. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калашниковского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральными законами.

Население Калашниковского сельского поселения вправе отозвать депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления по основаниям, установленным в соответствии со статьей 8 настоящего Устава.

Статья 38. Ответственность Калашниковского сельского Совета перед государством

1. В случае, если соответствующим судом установлено, что Калашниковским сельским Советом принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Волгоградской области, настоящему Уставу, а Калашниковский сельский Совет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Калашниковского сельского Совета.
2. Полномочия Калашниковского сельского Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Волгоградской области о его роспуске.
3. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Калашниковский сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Калашниковского сельского Совета.
4. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Калашниковский сельский Совет в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, высшее должностное лицо Волгоградской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Волгоградскую областную Думу проект закона Волгоградской области о роспуске Калашниковского сельского Совета.
5. Закон Волгоградской области о роспуске Калашниковского сельского Совета может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

   Статья 39. Ответственность главы Калашниковского сельского поселения перед государством

1. Высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Калашниковского сельского поселения в случае:

1) издания указанным должностным лицом местного самоуправления нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Волгоградской области, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого высшее должностное лицо Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Калашниковского сельского поселения и, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шести месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Калашниковского сельского поселения, в отношении которого высшее должностное лицо Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 40. Удаление главы Калашниковского сельского поселения в отставку

1. Калашниковский сельский Совет в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу муниципального образования в отставку по инициативе депутатов Калашниковского сельского Совета или по инициативе высшего должностного лица Волгоградской области.

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Калашниковского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 42. Вступление в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Статья 43. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов.

Со дня вступления в силу настоящего Устава Калашниковского сельского поселения признать утратившими силу:

— Устав Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Калашниковского сельского Совета от 28 марта 2006г. N 3/1;

— решения Калашниковского сельского Совета «О внесении изменений и дополнений в Устав Калашниковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области» №12/2 от 04.12.2006г.; №7/2 от 27.08.2007г.; №9/1 от 24.06.2008г.;№ 22/1 от 10.12.2008г.; №4/1 от 24.02.2009г.; от 08.09.2009г. № 20/1.; от 10.07.2009г. № 14/1.; №11/1 от 20.05.2010г.; №19/2 от 26.07.2010г.; №24/3 от 22.10.2010г.; №3/1 от 02.02.2011г.; №10/1 от 05.04.2011г.; №17/1 от 07.06.2011г.; №30/1 от 26.09.2011г.; №7/1 от 01.03.2012г.; №26/1 от 27.08.2012г.; №8/1 от 14.03.2013г.; №15/2 от 28.05.2013г.; №41/1 от 26.12.2013г.; №7/1 от 25.02.2014г.; №13/1 от 05.05.2014г.

Статья 44. Особенности осуществления вопросов местного значения Калашниковского сельского поселения в переходный период.

До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Калашниковского сельского поселения осуществляют решение вопросов местного значения сельского поселения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 27.05.2014 N 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».